QYLZ2021010

各鎮（鄉）人民政府，市直有關單位：

     《連州市“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》已經連州市十五屆人民政府第93次市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                                                                                                                                                      連州市人民政府         

                                                                                                                                                                                      2021年11月26日

《連州市“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》

　　為貫徹落實“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”的部署 要求，激勵社會工作者安心基層、服務群眾，保障社會工作者的合法權益和薪酬待遇，根據省民政廳等部門《關于實施“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”的通知》（粵民發〔2020〕142號）、《關于印發“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”實施方案的通知》(粵民發〔2021〕3號)、《關于加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障的實施意見》（粵民發〔2019〕83號）及有關規定，結合我市實際，特制定本辦法。

　　一、社會工作專業崗位設置的原則

　　1.適應社會工作職業化、專業化發展原則；

　　2.實行總量、結構和等級比例控制原則；

　　3.崗位名稱、職責任務、工作標準、任職條件和薪酬待遇相對應原則。

　　二、社會工作專業崗位的名稱及適用范圍

　　本辦法適用我市“雙百工程”中各鄉鎮社會工作服務站社會工作者?！半p百工程”社會工作者管理工作由鄉鎮人民政府負責聘用與管理，按規定與其簽訂勞動合同，聘期三年一聘（視“雙百工程”推進情況可以進行續聘），市民政、婦聯、殘聯等部門負責業務指導和監督。所聘用人員為通過考試取得國家社會工作者職業資格證書人員，或者依照我市相關規定認定的社會工作員，鄉鎮可根據工作需要，聘任相應級別專業技術人員。

　　（一）社會工作專業崗位的名稱

　　鄉鎮社會工作服務站社會工作專業崗位共設置三個崗位層級，依照從低到高的順序，崗位層級、崗位名稱及其對應關系如下：

　　1.員級崗位：社會工作員（簡稱社工員）。

　　2.初級崗位：助理社會工作師崗位（初級社工師）

　　3.中級崗位：社會工作師崗位（中級社工師）

　　本市若有涉及聘用高級社會工作師的鄉鎮，由市民政局另行制定薪酬待遇管理辦法聘用。

　　（二）社會工作專業崗位的適用范圍

　　社會工作專業崗位的適用范圍為各鄉鎮社會工作服務站取得國家社會工作者職業資格證書的現有聘用人員或者新聘用人員、2021年1月早期整合納入社工站管理的社工，以及新聘用人員中未取得國家社會工作者職業資格證書人員。

　　三、崗位總量及結構比例

　　各鄉鎮社會工作服務站社會工作專業崗位總量為上級民政部門核定事務性崗位和服務性崗位的總和。

　　四、聘任條件及聘用方法

　　社會工作者聘任社會工作專業崗位必須堅持德才兼備的標準，政治素質、價值倫理、工作能力應達到崗位任職要求，并符合聘任的基本條件及專業技術資格條件。

　　（一）基本條件

　　1.遵紀守法，品行端正，思想政治素質好，無違法違規違紀行為；

　　2.認同社會工作價值理念，愿意從事社工服務工作，有較強 的吃苦精神和奉獻精神，服從組織安排；

　　3.大專以上學歷（含大專），年齡在35周歲以下；

　　具有正常履行職責的身體條件和符合崗位要求的工作能力。

　　（二）專業技術資格條件

　　社會工作者聘任社會工作專業崗位，除符合規定的基本條件外，還具備以下專業技術資格，并在我市進行登記：

　　1.聘任社會工作師崗位，需取得中級（國家社會工作師職業資格證書）及以上專業技術資格，或者獲得社會工作及相近專業博士學位的研究生。

　　2.聘任助理社會工作師，需取得初級（國家助理社會工作師職業資格證書）及以上專業技術資格，或者獲得社會工作及相近專業碩士學位的研究生。

　　3.聘任社會工作員，應當具有社會工作或相近專業背景，并取得社會工作員職業資格（社會工作員評價認定參照清遠市民政部門相關規定認定）。

　　（三）崗位聘任方法

　　社會工作者聘任社會工作專業崗位（專業技術職務），應符合聘任的基本條件和專業技術資格條件。聘用方法：

　　1.首次聘任。各鄉鎮社會工作服務站（點）現有整合人員和新招聘人員，應按以下方法進行首次聘任：

　?。?）現有整合人員。從事社會工作服務未滿1年或者未取得社會工作者職業資格的，以及社會救助專員、殘疾人專職委員等人員，應首次聘任為社工員；已取得助理社會工作師職業資格的，應首次聘任為助理社工師；已取得社會工作師職業資格的，應首次聘任為社工師。

　?。?）新招聘人員。原則上新招聘人員按規定實行試用期或者見習期。待試用（見習）期滿考核“合格”后，對已取得社會工作者職業資格的，按相應層次的最低崗位等級聘任專業技術職務；對未取得社會工作者職業資格的，直接聘任普通社工崗位，不進行定級、定檔。如新聘用人員為獲得社會工作及相近專業的碩士學位研究生或者博士學位研究生的，可不實行見習期，其中：碩士學位研究生可直接聘任一級助理社會工作師（專業技術十一級崗位）、博士學位研究生可直接聘任為三級社會工作師（專業技術十級崗位）。如獲得碩士、博士學位的研究生聘任時，已取得國家社會工作者職業資格的，可按照“就高不就低”的原則，確定其聘任的專業技術職務。

　　2.晉級聘用。社會工作者完成首次聘任后，符合晉聘條件的,先由鄉鎮根據崗位空缺情況，制定聘用工作方案，經市民政局批準后，按照有關規定和程序，組織進行晉聘。如出現符合晉聘條件的人數多于空缺崗位數量時，應通過競聘上崗、低聘等方式擇優聘用。社會工作者在聘任期間，考取了更高級別的社會工作者職業水平證書，且符合聘任條件的，可按程序和有關規定直接聘任到相應崗位層級。

　　3.專業技術職務續聘（解聘）。社會工作者聘用專業技術職務的合同期滿后，聘期考核結果定為“合格”及以上等次的，可根據工作需要和本人意愿，依照按有關規定由鄉鎮續聘其專業技術職務。聘期考核結果定為“不合格”等次，或者有嚴重違法違紀行為且造成惡劣影響的，不再續聘并按照《勞動合同法》的有關規定解除勞動合同。自動離職的，按規定解除或者終止其勞動合同。

　　五、薪酬結構及待遇保障

　　（一）工資構成

　　鄉鎮社會工作服務站社會工作者薪酬待遇實行年薪制，每月細化為崗位工資、績效工資、專業技術職務工資、兼職補貼等四部分構成，并隨崗位變動、相關職業水平等情況相應調整。其中：崗位工資為基礎工資，績效工資按照每月考勤、工作情況和年度考核結果發放；專業技術職務工資根據所聘任的專業技術崗位等級、相關職業水平等要素綜合確定。社會工作者兼任社會工作服務站副站長、服務點聯絡員的，每月分別按200元、100元的標準發放兼職補貼；因工作變動或者不再兼職的，從次月起停止發放兼職補貼。

　　（二）薪酬管理

　　社會工作者的薪酬待遇，原則上按照每人每年不低于5萬元（含個人和單位五險一金）待遇確定。上級民政部門可以根據經濟社會發展水平和城鎮職工平均工資變動情況，適時調整社會工作者的薪酬待遇指導標準。

　　1.社會工作者晉聘崗位等級的，經上級相關部門批準后，次月起按新晉聘的崗位等級執行相應的薪酬待遇。

　　2.根據有關規定，社會工作者離職或者解除（終止）勞動合

　　同的，在其辦理離職手續，或者解除（終止）勞動合同的次月起，停止發放其薪酬待遇。

　　3.不實行試用（見習）期及試用（見習）期滿后的新聘用人員，按確定的崗位等級兌現薪酬待遇。新聘用人員直接聘為社工員的，按4166元/月/人（含五險一金繳納部分）確定。

　　4.社會工作者的“五險一金”（包括個人、單位應繳納的社會保險、醫保和住房公積金），根據國家法律、法規和相關政策規定，按照我市繳納辦法統一確定繳納標準，并由鄉鎮統籌個人、單位應繳費用足額繳納。若經協商社會工作者不愿購買住房公積金的，相應的資金應發還給社會工作者本人。

　　5.社會工作者兼任社會工作服務站副站長、服務點聯絡員的，每月分別按200元、100元的標準發放兼職補貼；因工作變動或者不再兼職的，從次月起停止發放兼職補貼。

　　6.社會工作者的績效工資，根據每月考勤、工作情況和年度考核結果發放。

　　（三）經費保障

　　社工薪酬待遇所需經費，除省級補助資金外，剩余部分由市、縣級財政按相關規定和分擔比例列入年度財政預算并予以保障。

　　（四）其他相關事項

　　1.鄉鎮要嚴格執行社會保障政策，依照有關政策規定按時足額為社會工作者繳納“五險一金”。

　　2.社會工作者聘任社會工作專業崗位后，套改的薪酬待遇低 于現有工資水平的，按原薪酬待遇執行；高于原工資水平的，按套改后的薪酬待遇執行。

　　3.社會工作者按規定享有體檢、帶薪年休假等福利待遇。

　　4.社會工作者實行年度考核制度?？己私Y果作為發放薪酬待遇、續聘解聘、獎勵懲戒的重要依據?？己硕椤安缓细瘛钡却?不得晉聘等級，連續2年考核不合格的，不再續聘并按照《勞動合同法》的有關規定解除勞動合同。

　　5.確定的社會工作者薪酬待遇指導標準中的專業技術職務工資可以根據物價浮動適當進行上下浮動調整，原則上調整浮動的幅度不得超過10%。

　　本辦法自2021年11月26日起實施，執行中遇到的問題由市民政局負責解釋。本辦法有效期為3年，有效期滿后，根據“雙百工程”推進情況，重新修訂確認實施。

　　附件：連州市鄉鎮社會工作服務站社會工作者薪酬待遇指導標準

　　附件

連州市鄉鎮社會工作服務站社會工作者薪酬待遇指導標準

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