根據市委巡察工作部署,連州市委拆舊復墾和農村集體“三資”監管專項巡察(含部分村級黨組織常規巡察)近期對12個鎮(鄉)黨委,市農業農村局、市自然資源局黨組和69個村級黨組織完成反饋。市委巡察工作領導小組成員、市紀委監委、市委組織部有關負責同志參加了巡察反饋會,會議傳達了市委關于巡察整改工作精神,對被巡察黨組織抓好巡察整改提出要求。
連州鎮黨委對拆舊復墾政策學習不及時,工作方案出臺滯后;主體責任落實不到位,公開公示不充分,資料審核把關不嚴,監管實施不力,存在申請資料不完整不規范,項目區民意調查不合規等問題,多個地塊面積權屬存在爭議,部分項目地塊被村民硬底化為停車場。農村集體“三資”監管不力,清產核資工作不到位,沒有嚴格落實“四議兩公開”;資金報賬資料不齊全,餐費支出不規范;資產資源處置隨意,存在合同簽訂不規范,租金收繳不足、不及時等問題。墾造水田種植和基礎設施管護不到位。村級黨組織落實“百千萬工程”要求不到位,“三清三拆”不徹底,人居環境缺乏有效管護;村務監督落實不到位,財務管理不規范,存在公款私存現象;對重新入黨人員審核把關不嚴;落實巡察整改不到位。
大路邊鎮黨委對拆舊復墾政策沒有弄懂吃透,對政策落地落實研究部署不足;工作開展過程中管控缺失,部分項目未批先建,部分項目將不宜納入的地塊納入拆舊復墾范圍,存在拆舊不徹底、復墾不到位、后期管護不嚴等問題。履行農村集體“三資”監管責任不到位,村賬鎮管制度執行落實不嚴,村級會計業務委托代理監管缺失,財經制度執行不嚴格,專項資金使用不規范;清產核資工作不嚴不實;集體資產資源處置不當,存在租金過低、租期超期等情況。村級黨組織理論學習有待加強,落實“第一議題”不到位;貫徹落實鄉村振興戰略、“百千萬工程”仍有堵點痛點,人居環境整治與綠美廣東生態建設存在差距;落實“中央八項規定”精神不嚴,厲行勤儉節約仍有差距;“微監督”平臺工作推進不力;村級黨內組織生活質量不高,發展黨員工作審核把關不嚴;落實巡察整改不夠到位。
星子鎮黨委推進拆舊復墾工作不夠有力,項目交易率低;項目規劃不科學,實施程序不規范,后期管護不到位,存在公示制度落實不到位、招標采購不合規、違規使用復墾土地、復墾土地撂荒、檔案管理不規范等問題。落實農村集體“三資”監管試點工作不到位,清產核資工作不嚴謹,“微監督”平臺管理不規范;集體資金監管不到位,存在支出手續不齊、佐證不足、超合同價支付工程款、違規列支費用等問題;資產資源監管有待加強,存在固定資產漏登錯登、合同簽訂不規范、扶貧資產閑置等問題;墾造水田項目選址不夠科學、項目推進緩慢、后期管護不到位。
龍坪鎮黨委對拆舊復墾政策宣傳工作失職失責,造成村組干部對政策把握不精準,群眾對拆舊復墾政策不了解;工作推進緩慢,項目交易率較低;潛力摸查工作不到位,實施程序不合規,項目資料審核把關不嚴,項目檔案管理不規范;后期管護不到位,復墾和管護效果不理想。墾造水田項目推進緩慢,后期管護不到位。農村集體“三資”監管不力,落實公款私存立行立改事項不到位;清產核資工作不徹底,“微監督”平臺信息更新不及時;資金監管不嚴格,村賬鎮管走形式,財務支出不規范;集體資源資產管理使用不嚴,重登、漏登、錯登,合同簽訂不規范。村級黨組織推進“百千萬工程”不夠有力有效,人居環境質量有待提升,“三清三拆三整治”、生活垃圾清運、“廁所革命”、污水處理設施建設方面仍有短板,民生實事推進不夠有力;村黨支部班子配備不齊,組織生活會制度執行不嚴;落實巡察整改不徹底。
西江鎮黨委理論學習不夠深入,貫徹落實不夠及時,組織村組干部落實拆舊復墾工作不夠到位;拆舊復墾工作落實過程不夠公開透明,項目建設過程不夠規范,審核把關不嚴,復核驗收“走過場”,不應納入拆舊復墾的地塊被納入拆舊復墾范圍;項目拆舊不徹底,后期管護不嚴,建設成效不佳。墾造水田主體責任落實不到位,項目實施過程監管缺失。農村集體“三資”監管責任落實不力,“三資”臺賬錯漏百出,合同簽訂不規范;集體資金監管不到位,存在現金坐收坐支的情況;資產資源管理使用不到位,扶貧項目后續監管不力,資產資源出租不合理,交易資料不齊全。
九陂鎮黨委理論學習不到位,對拆舊復墾工作研究部署不到位;主體責任落實不力,宣傳公示不充分,招標采購不合規,資料審核馬虎草率,工作流程倒置,拆舊不徹底,后期管護不到位,對問題糾紛處置敷衍應付,資金使用不合規。農村集體“三資”清產核資工作“走過場”,“三資”核查存在漏登、錯登現象;資產資源出租不規范,合同簽訂不合理,存在租金過低、合同條款不清等情況;資金管理不規范,存在坐收坐支、巧立名目亂發誤工補貼等現象。村級黨組織對黨的創新理論學習有待加強,實施鄉村振興、“百千萬工程”仍有短板,人居環境整治、安全隱患排查、美麗鄉村建設等工作仍需加強;意識形態工作落實不到位,部分村小組仍存在封建迷信思想,搞封建迷信活動;村級財務管理制度執行不嚴格,“微監督”平臺信息公開推進不力;基層黨組織建設仍有差距,村干部人員配備不齊,黨員干部隊伍老齡化嚴重,黨內組織生活不夠嚴肅,發展黨員資料審核把關不嚴;落實巡察整改工作不到位。
東陂鎮黨委政治理論學習意識不夠強,對拆舊復墾和農村集體“三資”監管工作部署不力;主體責任落實不到位,宣傳工作不到位,尊重民意不夠,資料審核走過場,后期管護監督不力,作物成活率低。農村集體“三資”監管不到位,村組交賬不及時;資金管理不規范,手續不完善,佐證材料不齊全,存在違規使用專項工作經費的情況;資產資源管理使用不到位,項目交易未通過“三資”平臺公示,租賃合同簽訂不合理、不合規;“三資”核查清理工作不到位,存在漏登錯登現象。墾造水田主體責任缺失,選址不科學,后期管護不到位。村級黨組織人居環境整治不到位,“廁所革命”不徹底、污水處理設施形同虛設、三清三拆不徹底,落實“百千萬工程”仍有差距;財務管理不嚴,資金使用不規范;村級黨組織建設仍需加強,“三會一課”制度落實不到位,主題黨日開展不規范,發展黨員不規范,黨費收繳不規范。
西岸鎮黨委理論學習不及時,執行“第一議題”制度不嚴,貫徹落實拆舊復墾政策要求存在偏差;拆舊復墾工作主管監管責任落實不力,民意調查不充分,設計規劃不科學,工作流程不合規,對申報資料審核把關不嚴,收益分配變更手續不齊,對地塊審查不嚴格,多個項目將不宜納入拆舊復墾的地塊都納入范圍;項目拆舊不徹底,復墾成效不佳,部分復墾地塊違規用于村莊建設或被村民占用;項目收益金分配不合理,村集體收益金使用不規范。墾造水田種植管護不到位,管護資金發放審核不嚴。農村集體“三資”清產核資工作不到位,交賬率較低;“四議兩公開”執行不到位,未用好用足“微監督”平臺,部分資源資產未在“三資”平臺掛網交易;集體資金、資產、資源管理使用不規范,財務報銷開支不規范,固定資產未入賬,合同簽訂不規范。
保安鎮黨委政治理論學習意識不強,對拆舊復墾和農村集體“三資”監管工作研究部署不到位;拆舊復墾工作程序不規范,宣傳工作開展不到位,未開展項目民意調查,材料審核把關不嚴,復墾地塊驗收“走過場”,后期管護不到位,資金使用不規范等問題。農村集體“三資”監管工作存在漏洞,村組交賬不及時,村務監督委員會形同虛設,“微監督”平臺作用發揮不充分,“四議兩公開”制度執行不嚴;資源資產處置不合理,合同簽訂不規范;資金使用不規范,違規使用專項工作經費。墾造水田選址不科學,管護不到位,收成沒有保障。村級黨組織對理論學習不夠重視,落實“第一議題”制度不到位;“百千萬工程”推進力度疲軟,新農村建設問題突出,“三清三拆三整治”“廁所革命”工作開展不徹底,生活污水處理不到位,村容村貌臟亂差;意識形態工作仍需加強,仍存在開展封建迷信活動的情況;“三會一課”制度落實不到位,發展黨員不規范,黨建陣地建設落后。
瑤安瑤族鄉黨委對拆舊復墾工作不夠重視,研究部署不力;主管監管責任落實不到位,宣傳工作未落實、材料審核把關不嚴、復墾地塊驗收及后期管護不到位,存在將硬底化道路納入拆舊復墾范圍、復墾成效不理想,以及驗收地塊無復墾等問題。農村集體“三資”監管不力,清產核資不徹底,村組交賬不及時;“四議兩公開”制度執行不嚴,“微監督”平臺作用未能發揮,資源資產發包未按程序掛網公示,租賃合同簽訂不規范,驗收資料審核把關不嚴;資金使用監管不嚴,存在坐收坐支、報賬流程不規范、手續不齊全、超標準開支等問題。墾造水田項目選址不科學,監管不到位。村級黨組織政治理論學習意識不強,“第一議題”制度落實不到位;推進“百千萬工程”工作不到位,人居環境整治工作不力,“廁所革命”“三清三拆”整治不徹底;基層黨組織建設有待加強,發展黨員不規范,黨費收繳不規范。
三水瑤族鄉黨委政治理論學習意識不強,對拆舊復墾工作研究部署不足,對農村集體“三資”監管工作不夠重視;拆舊復墾工作宣傳不到位,公示公開不充分,村民對相關政策不了解;項目民意調查、民主決策程序、指導監督土地測量等工作落實不到位,材料審核把關不嚴,監督檢查“走過場”;后期監督管護不到位,復墾成效不佳。對農村集體“三資”監管工作不夠重視,清產核資不認真不全面;資金使用不規范;資產處置不規范,租賃合同監督管理不到位,合同租期超過法定期限。
豐陽鎮黨委理論學習有欠缺,落實“第一議題”制度不到位;落實拆舊復墾工作主管監管責任不力,政策宣傳不到位,項目規劃設計不科學,資料審核把關不嚴,實地核查缺失,面積和權屬變更材料不齊,后期管護不到位,漠視群眾問題反映,存在將不應納入拆舊復墾地塊納入拆舊復墾范圍、違規使用集體收益金等現象。農村集體“三資”“四議兩公開”執行不到位,“微監督”平臺使用、宣傳不到位,“三資”交易不規范;集體資產資源處置不合理,合同簽訂不規范,出租價格過低;資金使用不規范,報賬不及時,審核不嚴,專項工作經費使用不規范;村級黨組織推進“百千萬工程”不夠有力,人居環境整治不到位;黨支部會議流于形式,發展黨員不規范;落實巡察整改工作不到位,對拆舊復墾問題虛假整改、紙面整改。
市農業農村局黨組對農村集體“三資”監管試點工作不夠重視,主體責任落實不到位,對“百千萬工程”落實措施不多;對“三資”監管指導督導工作不力,合同不規范問題普遍存在,整改工作推進緩慢;對清產核資工作指導不足,“三資”少登漏登情況普遍存在;“一村一品、一鎮一業”項目建設驗收工作滯后,扶貧項目指導監督管理不到位,資產流失風險突出;工作作風不嚴不實,扶貧資產管理臺賬混亂;墾造水田工作規劃部署不力,管護工作指導和監督落實不到位,成效不佳;落實巡察整改工作不到位。
市自然資源局黨組理論學習有待加強,“第一議題”制度落實不到位,對耕地保護相關政策文件學習不重視;拆舊復墾工作推進有偏差,對鎮(鄉)業務指導不到位,導致規劃不夠科學、工程項目發包不規范、后期管護成效不理想,工程驗收流于形式,全市項目進展緩慢。墾造水田項目落實市政府工作要求不及時、不到位,造成國有資金流失;項目規劃不科學,后期管護不到位,工程費用支出不規范。
此外,巡察期間收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉紀檢監察機關等有關方面處理。